不能不说，新来的头头说到了点上了，也是把事物的本质看透了。如果把银行只看成是金融管理者或者经营者，这就大错特错了，银行是什么？是资本的公开称谓，是表象的一个称呼，它的实质其实就是资本。
学过政治经济学的都知道，金钱的一进一出无变化的叫资金，投入后能够获得增值的钱才叫资本，银行叫的名称再好，玩的花样再多，都无法改变其资本运作的本质，让储户把存款变成“理财产品”的真实含义就是把资金变成资本，储户把自己的钱存进银行里，本质上就是把资金借给银行，至于银行拿去当成资本与储户无关。可是当储户同意加入资本的行列，就等于是承认自己放在银行里的已经不是资金而是资本了，作为资本，在其运作过程中就有风险，银行不过是不想自己白白的去担风险，将自己的风险分摊出去而已，越是说的天花乱坠的理财项目，风险也就越大，弄的血本无归的例子也是比比皆是。
罗霄山里的情况就是很微妙的一个风险投资区，以当地那点小小的商业旅游实力，根本就换不来大量资本的涌入，尤其是当资本与职业经理人结合后形成新的资本运作方式，这个方式从业内管理制度上就割开了风险投资与经理人的直接关系，说白了，没有任何一个银行大班会冒着投资失败的风险去放款，道理很简单，投资失败，银行受损，自己也完蛋了，策划再好，说出天花来也不干。
这种机制显然影响着资本的流动，影响着资本的发展。尤其是世界上出现了多次金融危机后，使一些百年银行老店倒闭，使一些国家破产。国家破产其实就是赖账了，借的钱不还了，这里最具代表的就是南美的阿根廷，成为最大的老赖。
当资本运作机制不顺畅的时候，游资就会增多，这在世界上也是一个普遍的规律。一个国家，一个地区，一个城市，甚至一个人，遇到难处向外借贷是一种常态，问题就在于，这个借贷回来的钱，你是拿来做资金还是做资本。改革开放以来，我们引入的外资数量不小，可是给这些外资的回报更大，是真正的资本运作，所以，国际游资特别青睐华夏，现在是我们不想借，尤其是纯粹的资本我们不接纳，我们要的是量化的资本，比如设备、项目、技术等等。
而一个地区也是一样，如果没有坚实的可以增值的项目，把引进来的资本去建设一些面子工程，搞一些所谓的民生福利，那就等于是把资本又变回了资金，弄完了，有的人拍拍屁股走人了，有的干脆就让项目烂尾，结果，就形成了信誉上的恶性循环，一些经济不大发达的地方，外来投资始终上不去的道理就在此。
罗霄山这一带的小城小户信誉好吗？没有评估，可在当地的商户里，你起我落的现象也是很普遍的，合伙干事，最后闹分家的更不在少数，想要解决这些问题，不是简单的下个文件，落实一个规定什么的就能行的，得出新招。
“头头说的很对，问题是，对方要求我们在法律上与之相配合，我感觉这好像是要签订一个南京条约啊！”一个管司法的干部说道，“如此苛刻的要求，把我们司法系统也给捎带进去了，到时候出了事情，谁来负责？”
“你是管司法的，难道不知道法律面前人人平等吗？谁来负责？这个问题怎么提出来的？法律是干什么的？一切按照法律的原则办理，你却说要出事情？法律是你这样理解的吗？”头头的目光里透出了一股凌冽的寒芒，“是不是我们原来的司法系统就是这样办事的？那我们是不是还要倒回头去自查一下？以确保将来我们在这里依法办事，以法治理！这是国策！”
头头的话落地有声，那个干部不敢吭声了。
“资本运作也强调安全，我们这里的项目无法取得其他的担保，资本自然不来，而辰全集团的进入，是以他们的名义在做担保，而且他们的进入并不是把我们当地的资本吞掉，而是各管一段，这既是缓和与当地资本的对撞，同时也是一种良性竞争，当地资本为什么不进入基本建设领域？就是找不到回收资本的方法，而辰全集团提出的方案其实就是给我们这里创造了一个新的回收方式，如果不是规模巨大，回收时间太长，你们以为本地资本会乐意让出这么大的一块蛋糕吗？”
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