牛粪坚持，对方更坚持，最后牛粪没办法，只能不送了。
如今帝国，大体上还是让人满意的。
但是如今帝国建国百年多了，各方面也难免有些不好。
不过有帝国的三套机构，倒也还算平稳，没有人敢真正去挑战律法。
这里的盗匪，算是特殊区域的特殊产物。
告别商队，牛粪带着队伍一路南下，沿着商路不断清理。
路上经常遇到其他巡查特使的队伍，或者汇合剿灭较大的盗匪团伙，或者分散，单独作战。
一路上，没有什么盗匪能真正抗衡帝国如此精锐的守卫军。
牛粪他们遇到的第一个盗匪团伙算是最强的了。
一路清剿到南部海岸，牛粪带着队伍，和其他特使队伍汇合碰面，然后再次撒开，再次梳理一遍。
来回两次，这里的盗匪为之一空。
同时，按照秦云柔命令，牛粪在沿途设置三十六个补给城，每个城市驻军三千，负责千里治安。
有这三十六个补给城，这里的盗匪团就再也不敢兴起。
同时，牛粪等到回到北荒，立刻南下，带着命令，来到南部大陆。
他直奔南部九帝国。
那里的人，才是他最信任的。
在南部九帝国，牛粪在当地帝国军中召集六万余人，前往那些补给城。
同时携带他们的家属，将来会让他们在那里安家，彻底清除盗贼存在的土壤。
来回，一直到补给城建成，牛粪耗费十余年时间才做完这件事情。
但是这件事情意义重大，杜绝了这里产生盗匪团的土壤。
整条商路飞速繁荣。
而随着神宫所在大陆的开发，尤其是三十六个补给城为依托，更多人渡海而来，到这里定居繁衍生息。
得到牛粪彻底完成任务之后，再次在这里巡查一圈。
他惊讶的发现，这里的人口，早已不是他带来的那六万多战士的家属。
而是沿途达到十余万人的小城已经很多了。
最小的城市，因为这里土壤肥沃，资源丰富，都已经有了七八万人。
这样的人口，等同于守护了这条通道。
而更多的人口，正在沿着这条通道，不断扩散。
将来，整个大陆会慢慢重新被人类占据开发，形成繁荣的北部大陆。
回到北荒堡垒，牛粪仔细汇报。
秦云柔看着牛粪，微微笑着点头：“牛粪，这一趟你收获如何？”
牛粪不好意思的挠挠头：“闹了不少笑话。”
“管理民政太难了。”
“我很佩服安吉尔和安多斯。”
“不过，我幸好不用一直做民政事情。”
“我也不擅长，还是后来安吉尔听说，给我安排了几个民政人手帮忙，才最后把事情做好的。”
“我还是跟着大帝吧。”
秦云柔笑笑：“去吧。”
“大帝闭关之前，给你留下了一些物资，还有一些修炼心得。”
“这十几年辛苦你了。”
牛粪站了起来：“不辛苦，为大帝，做任何事情都心甘情愿。”
看着牛粪，秦云柔心中感慨。
不管是大帝前世还是今生，绝对忠诚的人，唯有牛粪！
没有人能比牛粪更忠诚于萧凌天。
而这个世界上，类似牛粪的人很多。
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